三大攻坚战 闯关夺隘捷报传

三大攻坚战 闯关夺隘捷报传

  三大攻坚战,闯关夺隘捷报传(2019·中国经济观察③)

  习近平总书记强调:“我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

  1.4万亿元!2019年,防范化解重大金融风险稳步推进,前三季度全国处置银行不良贷款约1.4万亿元。

  95%!2019年,精准脱贫瞄准坚中之坚,努力提高脱贫质量,到年底全国预计将有95%左右现行标准的贫困人口实现脱贫。

  1.2万余件!2019年,污染防治积极回应民生关切,截至11月25日,第二轮中央生态环保督察已办结人民群众反映突出的环境问题12091件。

  2019年,全面建成小康社会关键之年,三大攻坚战针对突出问题,打好重点战役,一路闯关夺隘,取得关键进展。

  打好防范化解重大风险攻坚战,为高质量发展夯实基础

  “大大小小的会开了四五十次,终于谈成了!”交通银行江苏宜兴支行负责人冯轶东说。

  “12.24亿元银团贷款,真是帮我们渡过了难关。”远程股份董事长俞国平说。

  这到底是件啥事?原来,由于一名大股东违规担保,一年前远程股份债务风险集中爆发,原本前景很好的企业陷入困境。

  关键时刻,债权银行组成债委会,不抽贷、不断贷,一致行动;无锡银保监分局派出专人暗访,实地调查。进车间看生产情况,查订单看经营情况……风险厘清了,顾虑逐渐打消。今年6月,11家银行一致通过组建银团,成功帮企业化解风险,渡过难关。

  打好防范化解重大风险攻坚战,是三大攻坚战之首。防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是其中的关键。“我国金融风险总体收敛,金融市场平稳运行,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,守住了不发生系统性金融风险的底线。”央行有关部门负责人说。

  ——严监管,“重拳”出击守住底线。

  严监管,是有效防范化解金融风险的重要保障。收紧个人信用贷款风险防范“闸口”,化解企业信贷风险,让每一道防线都牢不可破。一年里,监管部门积极处置银行不良资产,大力整治影子银行风险,稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险……前三季度,共处置不良贷款约1.4万亿元,同比多处置1765亿元;银保监会系统共作出行政处罚决定2912件,处罚银行保险机构1575家次,罚没金额7.75亿元。

  ——回本源,引导金融专注主业。

  今年,央行、银保监会等部门组合运用信贷、债券、股权“三支箭”,着力缓解民营企业融资难题;央行灵活运用定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具,精准滴灌小微企业;财税部门提高免征增值税额度上限,引导降低融资担保等附加费率……前三季度,用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元,同比多增1.1万亿元,重点投向基础设施、制造业等重点领域和民营小微企业等薄弱环节。

  ——强机制,持续推动制度改革。

  11月26日,央行、银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法(征求意见稿)》,正式向社会公开征求意见。民生银行首席研究员温彬认为,这是防范化解重大金融风险的关键制度安排。

  防范化解重大金融风险,关键在于推进更深层次的金融改革,建立长效机制。今年以来,推动实施防范化解重大风险攻坚战行动方案,推动出台金融控股公司监管办法,更好地发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用……一系列金融改革不断深入推进,制度保障更加坚实。

  打好精准脱贫攻坚战,补上全面小康的最大短板

  今年65岁的马五德,从来没有像现在这么安心。

  老马家住甘肃省临夏回族自治州临夏县掌子沟乡白土窑村,过去家在山上,没有路,生活很不方便,下一场雪,可能十天半月下不了山。现在啥样?“搬到新村,家在平地上,五间房,宽敞着呢!”日子越来越舒心,老马笑得眯起了眼。

  2019年,又有不少贫困群众迎来了新生活。国务院扶贫办主任刘永富表示:“预计到今年底,全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,90%以上的贫困县将实现摘帽,再经过2020年一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。”

  聚焦“硬任务”,稳定实现“两不愁三保障”——

  决胜脱贫攻坚,是今明两年“三农”领域必须完成的“硬任务”。到2020年确保全部贫困人口实现不愁吃穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

  控辍保学专项行动,让贫困家庭子女义务教育有保障;将符合条件的贫困县医院全部纳入全民健康保障工程支持范围;农村危房改造确保今年年底前全部开工;提前全部下达“十三五”农村饮水安全巩固提升剩余中央补助资金……一项项政策聚成合力,脱贫攻坚稳步向前。

  盯准“硬骨头”,努力攻克深度贫困堡垒——

  “现在的好日子,过去只在电视上看过,真是想不到自己也能过上!”云南省怒江傈僳族自治州福贡县鹿马登乡赤洒底村,一排排新房整齐干净,余友邓一家去年搬到这里,经过县里免费培训,他在街面开了家维修店,年收入超过4万元。

  像怒江这样的深度贫困地区,贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键。

  数据显示,目前“三区三州”还有贫困人口172万人,贫困发生率8.2%,“三区三州”以外的199个深度贫困县还有贫困人口467万人,贫困发生率5.6%。据了解,今年中央财政新增的200亿元专项扶贫资金中,135亿元用于支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚。

  打好“组合拳”,坚决防止脱贫摘帽之后再返贫——

  重庆市石柱土家族自治县南宾街道勇飞村徐定英一家,3年前就摘掉了“贫困帽”。没成想,2018年底却突遭横祸:徐定英的孙女意外摔倒致颅内出血,两次住院花了20万元。

  庆幸的是,健康扶贫措施有效防止了徐定英一家返贫。经过多重医疗保障报销,徐家医疗自付费用只花了不到两万元。

  促脱贫的同时要坚决防返贫。摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,给贫困群众吃下“定心丸”。

  资金投入力度不减——日前,总计1136亿元的2020年中央财政专项扶贫资金预算已提前下达,不断加快贫困地区脱贫步伐。

  社会帮扶持续不断——截至今年6月底,我国共有8.81万家民营企业进入精准扶贫台账,精准帮扶10.27万个村,帮扶建档立卡贫困人口1163万人。

  驻村帮扶队伍不撤——今年4月,湖北省丹江口市退出贫困县序列。摘帽之后,当地仍严格督促落实驻村干部每周“五天四夜”的驻村要求。

  打好防治污染攻坚战,标本兼治唤回蓝天、碧水、净土

  冬日里,内蒙古自治区通辽市河西九年一贯制小学的舞蹈教室里乐声飞扬,20多名小演员穿着薄薄的舞蹈服紧张地排练。教室的一侧,一排淡黄色的电暖器“默默”地散发着热力。

  拆掉燃煤锅炉,换上空调和空气能热泵,教室里很暖和,闻不到煤烟味了,老师和孩子们都很开心。

  小康全面不全面,环境质量很关键。今年以来,蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战、水源地保护攻坚战等七场标志性攻坚战持续发力。

  ——全方位立体战,从关键处攻坚,着力综合施策。

  小桥流水,粉墙黛瓦,浙江省嘉善县干窑镇新泾港沿岸,风景秀美精致,宛如花园一般。

  好环境的背后是综合施策的治理:淘汰整治1200多台小锅炉,工业污水全入网、生活污水全治理、黑臭河道全清理,城镇生活垃圾100%无害化处理……嘉善统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境质量进一步改善。

  从大气污染防治强化监督帮扶到县级以上城市饮用水水源地整治,从渤海地区入海排污口排查整治到长江入河排污口排查整治,从城市黑臭水体治理到全国土壤污染状况详查,一场全方位的防治污染立体战,在全国铺开。

  监测显示,今年1至10月,全国地表水水质好于Ⅲ类断面同比上升2.3个百分点;劣Ⅴ类断面比例同比下降1.9个百分点。全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比持平,其中北京市的细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降10.9%。

  ——严格执法督察,从薄弱处攻坚,回应民生关切。

  “多亏了督察组,现在臭味几乎没有了。”青海省西宁市城中区民主街6号院居民刘峰说。过去,民主街6号院环境脏乱,部分排水井堵塞,污水横流,居民反映给中央生态环保督察组后,当地有关部门迅速清理了楼院卫生,疏通了排水管网,楼院环境变得干净整洁。

  打赢防治污染攻坚战离不开坚实的制度保障。第二轮中央生态环境保护督察今年正式启动。截至11月25日,已办结人民群众反映突出的环境问题12091件,处罚金额约2.5亿元。

  ——依靠科学防治,从源头处攻坚,细化解决方案。

  山东省济宁市,小松山推工程机械有限公司车间外,一个“大家伙”正在处理尾气。

  这家公司主要从事液压挖掘机和零部件的生产销售,尾气处理一直是个头疼的事。为了帮助企业少走弯路,清华大学专家团队现场调研,根据挥发有机物浓度、种类等,升级环保处理设施,采用了国际领先的技术。

  “技术用对头,环保不用愁。这套系统一上马,我们就拿下了济宁市重污染天气应急绿色标杆企业资质。”公司副总经理王新丰欣喜地说。

  今年,生态环境部门切实改进服务,邀请专家帮助企业排解技术难题,实现“一企一策”。7月,“国家生态环境科技成果转化综合服务平台”正式上线,汇聚了4000多项环境治理技术和管理技术成果。“想要啥技术可以按图索骥,还可以跟平台在线人员对接,获取更多信息和线下技术服务。”生态环境部环境发展中心副主任禹军说。

  回望来路,我们在不断攻坚克难中取得了历史性成就;展望未来,在党中央的坚强领导下,我们必将赢得三大攻坚战的胜利!

  本报记者 朱 隽 寇江泽 王 观

【编辑:黄钰涵】

创业企业生存状况如何?最新报告来了

创业企业生存状况如何?最新报告来了

由经济日报社组织的“中国创业企业调查(二期)”数据显示,我国创业企业虽然员工整体规模不大,但在员工就业方面表现出了良好的成长性,逾六成受调查企业就业人数呈现显著增长态势。值得注意的是,创业企业在创业过程中也面临“资金约束”“缺乏创意”“概念容易模仿”“缺少关键技术”等诸多制约因素,亟待精准施策、有效化解。

就业是最大的民生,中小企业是经济发展的生力军,是创业创新的重要载体,也是解决就业的重要途径。近年来,国家出台了一系列政策推动大众创业,助力企业创新发展。2017年《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》明确提出,要促进以创业带动就业;2018年《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》出台,持续推进创业带动就业能力升级。

创业企业在培育和催生经济社会发展新动力、扩大就业等方面意义重大。由经济日报社组织的“中国创业企业调查(二期)”数据显示,逾六成创业企业的员工人数呈现显著的增长态势,其中信息技术、文化创意、金融服务等行业有超过五成企业员工增长率超过50%。然而,由于创新创业本身具有一定的复杂性和风险性,创业企业在创业创新过程中面临的诸多制约因素亟待有效破解。

逾六成创业企业就业人数呈增长态势

创业企业的员工规模整体较小。调查发现,创业企业员工人数在20人至100人之间的企业数目最多,在4004份有效问卷中,有2326家企业的员工人数在这一区间,占比高达58.09%。10人以下的企业有791家,占比次高,达19.76%。10人至20人的企业有715家,占比17.86%。100人至300人、300人以上的企业数目分别仅有132家、40家,仅占3.30%、1.00%。

分行业来看,金融服务行业员工人数在100人以上的创业企业数中占比最高,达9.25%,其中,100人至300人的企业达7.48%,300人以上的企业达1.77%,均高于总样本水平。信息技术行业、文化创意行业、专业技术行业和软件行业20人以下的创业企业数比重均明显高于总样本水平,分别占各行业企业数量的42.28%、41.48%、41.38%和41.28%。而新材料、新能源和节能环保行业的创业企业人数更为明显地集中在20人至100人的区间内,占比分别为87.80%、84.48%和83.93%。

调查显示,尽管创业企业员工规模整体不高,但逾六成企业的员工人数呈现显著的增长态势。在4004份有效问卷中,有610家创业企业的员工增长率为0至30%,占比为15.23%;有518家创业企业的员工增长率为30%至50%,占比为12.94%;有1108家创业企业的员工增长率为50%至100%,占比为27.67%;有255家创业企业的员工增长率为100%以上,占比为6.37%;有1513家企业的员工没有实现增长,占比为37.79%。

从行业分布来看,信息技术行业、文化创意行业和金融服务行业中有超过五成企业员工增长率超过50%,占比分别为50.42%、50.68%和51.58%。信息技术行业、高端装备制造行业、文化创意行业员工增长率100%以上的创业企业数占比高于总样本水平,分别为8.42%、7.89%和7.40%。

创业创新仍面临不少制约

尽管国家出台了一系列“双创”政策支持创业企业成长,然而由于创新创业本身具有一定的复杂性和风险性,创业企业在创业创新过程中依然面临诸多制约因素。

由经济日报社组织的“中国创业企业调查(二期)”中发现,“资金约束”是创业企业面临的制约创业的最主要因素。在调查中,有75.60%的创业者认为“资金约束”困难程度较大(得分为1分—3分),其中,46.08%的创业者将“资金约束”作为创业时面临的最主要困难(得分为1分)。

“缺少合作伙伴”和“缺乏创意”也是创业者认为困难度较高的制约因素。64.23%的创业者认为“缺少合作伙伴”困难程度较大(得分为1分—3分),其中,17.98%的创业者将“缺少合作伙伴”作为创业时面临的最主要困难(得分为1分)。55.72%的创业者认为“缺乏创意”困难程度较大(得分为1分—3分),其中,19.71%的创业者将“缺乏创意”作为创业时面临的最主要困难(得分为1分)。

“风险问题”“概念容易模仿”“缺少关键技术”等因素也是创业较为明显的制约因素。调查结果显示,表示“风险问题”“概念容易模仿”“缺少关键技术”困难程度较大(得分为1分—3分)的受调查企业分别有44.89%、36.21%、33.63%。其中,在创业影响因素排序中,12.41%、8.66%和11.95%的创业者分别将“风险问题”“概念容易模仿”和“缺少关键技术”列为最困难因素(得分为1分)。

调查发现,认为“家庭反对”“工作单位制约”“政府政策制约”困难程度较大(得分为1分—3分)的受调查企业分别仅有22.32%、15.02%、12.62%。相比而言,“家庭反对”“工作单位制约”“政府政策制约”等因素对创业的制约程度较小,说明近年来创业越来越得到社会认可和相关政策的支持。

经济日报社中国经济趋势研究院、中国社科院数量经济与技术经济研究所共同编制的《创业企业调查(二期)报告》显示,困难度加权综合打分分析结果与以上分析基本一致。通过对9个因素困难度排序,由高到低依次赋予相关分数,再根据各因素不同困难度创业者所选比重加权,求得困难度的综合得分。测算显示,“资金约束”“缺少合作伙伴”和“缺乏创意”分别得分为2.56分、3.18分和3.77分,位于最低层次;“风险问题”“概念容易模仿”和“缺少关键技术”综合得分分别为4.04分、4.31分和5.18分;“家庭反对”“政府政策制约”和“工作单位制约”综合得分分别为5.69分、6.46分和6.56分,得分最高,对创业的影响最小。

精准施策激发创业创新活力

通过以上分析可以发现,创业企业虽然员工规模不大,但在员工就业方面表现出了良好的成长性,逾六成受调查企业就业人数呈现出显著增长态势。然而,值得注意的是,创业企业在创业过程中也面临“资金约束”“缺乏创意”“概念容易模仿”“缺少关键技术”等诸多制约因素。充分激发创业企业活力,为就业提供更好的保障,亟需从以下几个方面入手:

第一,强化对创业企业的投融资支持。建议通过完善创业企业信用体系制度,解决金融机构与企业之间的信息不对称问题。建立健全创业企业信用担保体系,进一步发挥政策性融资担保机构的引导带动作用,扩大创业企业的信贷规模。强化金融机构融资服务,推动金融业产品和服务创新,聚焦创业企业等薄弱市场群体。

第二,支持企业加大研发投入,攻关核心技术。完善以研发费用加计扣除为主的税收优惠政策,财政补贴重点投向产业技术新方向,加大对关键技术的攻关投入。积极发挥政府引导基金的带动作用,支持发展创投、风投等基金,支持企业增大研发投入。鼓励金融机构提高制造业中长期贷款比例支持企业创新。以重点实验室为载体,加快技术创新能力建设,推动产学研协同创新。

第三,加大知识产权保护力度。加大对知识产权侵权行为的惩治力度,强化知识产权执法手段和执法力度,严厉打击侵犯知识产权的行为。降低知识产权维权成本,加快建设知识产权保护中心,建立更加便捷、高效、低成本的维权渠道。

第四,积极推进科技保险创新试点进程,助力化解创业企业风险。积极出台政策推进科技保险试点,加大对科技创新企业的支持力度。充分发挥保险业“稳定器”和“助推器”的作用,有效分散和化解企业创新创业风险,营造良好的创新创业环境。

链接:

《创业企业调查报告》由经济日报社中国经济趋势研究院、中国社科院数量经济与技术经济研究所共同编制,报告全面聚焦我国创业企业的成长现状及现实存在的问题。

报告随机从北京、上海、深圳、杭州、武汉、西安等城市抽取企业样本,目前已完成两轮调查,7000多家样本涵盖信息技术、软件、节能环保、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、文化创意、金融服务和专业技术服务等新兴行业。

透过报告,读者不仅可以客观了解当前创业企业的发展水平、创新能力和发展潜力,也能看到现阶段我国创业者的整体水准、精神面貌,还能获悉相关国家政策的实施效果和落实情况。报告为创业企业临摹了一幅画像,也为读者深入认识创业形势提供了一个窗口。

来源:经济日报中国创业企业调查课题组(执笔人:秦悦)

责编:张靖雯、张阳

澳大利亚姐妹驾车穿越山火画面曝光:里面啥也看不见

澳大利亚姐妹驾车穿越山火画面曝光:里面啥也看不见

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图源:NewsFlare

海外网12月10日电 澳大利亚山火仍在燃烧。近日,一对小姐妹拍下了驾车穿过山火浓烟的,场面十分惊险。

据《每日邮报》报道,19岁的罗伯森(Jecia Robertson)在开车送妹妹去古尔本(Goulburn)打球的路上,遭遇了山火及浓烟。妹妹在车上拍摄的视频显示,她们不得不在高速公路上与浓烟赛跑。

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图源:NewsFlare

从视频画面可见,烟雾吞没了整条道路。行驶途中,本来在罗伯森前面的卡车逐渐“消失”,能听到罗伯森说“我看不见了!”

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图源:NewsFlare

随后可见,浓烟中还有火焰在燃烧,其中一名女孩则大叫“太热了!”罗伯森接受采访时表示,当时火势很猛,开车经过时能感觉到窗外的热量。她表示,过程“非常可怕”,因为“透过浓烟什么也看不见”,但“还好顺利通过了”。

据悉,罗伯森姐妹遭遇的这场山火是另一场大火的一部分,后者导致了15公顷灌木丛被烧,以及一条主要高速公路临时关闭。

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图源:新南威尔士州消防部门

据悉,新南威尔士州消防部门提醒民众,最近发生火灾的风险增加,可能会影响道路通行;并警告司机,应尽量避开火灾影响区域,注意携带装有无线电设备、防护服、毛毯和水的应急包。(海外网 张婧妍)

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法国总理公布改革细节工会拒买账 扬言持续罢工

法国总理公布改革细节工会拒买账 扬言持续罢工

  12月12日电 据欧联社报道,当地时间12月11日,法国总理菲利普在法国经济、社会暨环境理事会议中,公布了退休新制的多项细节。然而积分、退休年龄等争议并未达到工会期待,工会扬言将加强并延长罢工时间。

  据报道,总理菲利普主要公布内容包括,维持以参数计算年金的积分制度,确认维持62岁退休法定年龄并加上64岁的退休平衡年龄,2022年新制正式实施,确保教师年金不减等。

当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。大罢工已进入第六天,没有任何平息迹象。法国内政部当晚公布统计数据说,全法共有约34万人参加当天的示威游行,其中巴黎示威游行人数约3万人。图为人们在巴黎市中心示威游行。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 李洋 摄” src=”https://hrjobmine.com/wp-content/uploads/2019/12/bb6cdf2396804f59ba595a4553175aea.jpg” title=”当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。大罢工已进入第六天,没有任何平息迹象。法国内政部当晚公布统计数据说,全法共有约34万人参加当天的示威游行,其中巴黎示威游行人数约3万人。图为人们在巴黎市中心示威游行。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 李洋 摄”><br />
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当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。法国内政部当晚公布统计数据说,全法共有约34万人参加当天的示威游行,其中巴黎示威游行人数约3万人。 记者 李洋 摄

  据报道,法国目前的退休制度,依职业与身份类别分为42种,新制度将参考瑞典,简化所有现行分类,一律采统一制,即不分职业与身份,所有人的退休条件都会以点数方式计算,收入、特殊职业、工作时数、年资与工作强度等均将被纳入计算参数。

  菲利普指出,女性将是统一制的赢家,因为新制能填补薪资落差。目前女性退休金仍是男性的一半,而且女性常面临事业中断。为此新制中,自第一次生育后,就可获得补充积分,积分可选择给母亲或是父亲。

  菲利普承诺将维持62岁的法定退休年龄。他指出,为了打平年金收支,并鼓励人民增加工作年数,将采纳设置退休制度高级委员会的提议,在退休法定年龄之上,加设平衡年龄以及奖惩制度。预计将于2027年将平衡年龄设在64岁,以达到预算平衡。

  关于医院的护理人员,菲利普表示,将会把夜间值班纳入年金艰巨劳动参数的计算项目,并设置新措施以确保兼职护理人员的薪资。

  至于新制正式实施的时间点,菲利普表示,2022年踏入职场的新人将会直接采用新制,也就是2004年诞生的这一世代。在职场上将会以1975年作为分水岭。1975年后出生的人,随后也会改用新制;而1975年前出生的人将不会受到影响。

  菲利普还说,改革内容的部分,积分的参数计算方式确定将不会改变。积分计算的方式,将会由社会各界共同制定,未来退休法案将确保这些积分不会减值,这也是工会提出的担忧之一。

当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。大罢工已进入第六天,没有任何平息迹象。法国内政部当晚公布统计数据说,全法共有约34万人参加当天的示威游行,其中巴黎示威游行人数约3万人。图为人们在巴黎市中心示威游行。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 李洋 摄” src=”https://hrjobmine.com/wp-content/uploads/2019/12/9af077c852004628871aca1749db9a7f.jpg” title=”当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。大罢工已进入第六天,没有任何平息迹象。法国内政部当晚公布统计数据说,全法共有约34万人参加当天的示威游行,其中巴黎示威游行人数约3万人。图为人们在巴黎市中心示威游行。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 李洋 摄”><br />
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当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。图为人们在巴黎市中心示威游行。 记者 李洋 摄

  然而多项内容未响应工会团体要求,各界不满声浪持续升温,工会扬言将酝酿下一轮罢工与示威。法国总工会秘书长菲利普·马丁内斯表示,政府“嘲弄”了所有人,且不相信铁路人员会对总理菲利普的发言感到满意。

  法国总工会铁路员工代表洛朗·布伦表示,将加强罢工行动,因为积分制度并不公平。法国民主工会联盟秘书长劳伦·伯杰表示,64岁的退休年龄已超出底线。全国自主工会联盟批评菲利普的报告未达人民期望。团结铁路工会也表示失望,并将加强社会动员力度。

  法国极右翼领袖玛丽娜·勒庞与极左派领袖让-吕克·梅朗雄均对政府的态度表示不满。勒庞说,情况极度令人忧心;梅朗雄则表示,改革既不公平也不公正。

  曾表态支持统一制的法国民主工会联盟秘书长伯杰对平衡年龄表示不满,他将与工会商讨,该如何继续这场运动。(黄婧)

【编辑:甘甜】

陕西省宁陕县中心敬老院圆梦老人思乡情

陕西省宁陕县中心敬老院圆梦老人思乡情

近日,在陕西省宁陕县中心敬老院召开的院民会议中,工作人员询问老人们有什么想法和愿望需要院里帮忙解决的,这一问,竟然勾起了部分老人的思乡之情,萌发了回家看看的念头,而且这愿望很强烈。随后,敬老院特意召开院委会,商定解决办法。12月4日,“圆老人回家之梦 了老人的思乡之情”活动正式启动。

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活动第一站,敬老院工作人员带着三位老人回到宁陕县四亩地镇柴家关村,特别邀请了对每一位五保老人都非常熟悉的宁陕县司法局驻柴家关工作队第一书记丁小龙全程参与。83岁的邱田志老人是土生土长的柴家关人,和老伴一起住在柴家关的一个小山沟里,膝下没有子女。老伴去世后,她终日守着那座小山,与4只狗、2只猫为伴,远房侄儿有心接她下山,被她拒绝。丁小龙在了解了她的情况之后,多次上山给她做思想工作,让她入住敬老院,每一次都被她拒绝。2016年8月10日丁小龙在当地找了一位邱田志比较信任的老人,说给她治病、找医生给她看眼睛,她才同意下山。因山路荒芜险峻,村上找人背她下山,就这样被送入了敬老院。入住敬老院后,敬老院安排她住院治疗冠心病,并做了白内障手术,眼睛视力恢复后就安心的在敬老院住下了。这次“回家看看活动”她第一个报名,得知邱田志回来了,昔日的邻居都来探望,邱田志给工作人员介绍:“这都是我的好姐妹,有生之年还能看到她们,我心里很高兴,感谢你们带我回柴家关看看”。

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66岁的刘加友老人入住敬老院11个月了,怀着激动的心情回到阔别已久的家,因房门打不开,在监护人家里待了不到10分钟就走了,让他在监护人家里玩两天,再回院里,他说在家里呆待不习惯了,还是敬老院好。

81岁的雷应德老人入住敬老院之后一直没有回家,从敬老院出发之时和监护人提前做了沟通,监护人在家里给他煮了腊肉,烫了苞谷酒,坐在火炉边,他指着帽子、棉鞋、保暖内衣说:“这些都是敬老院里发的,院里的领导和护理员对我们都好得很哩”。

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在村委会吃饭之际,附近的群众都来询问敬老院里的情况,工作人员一一做了答复。刘加友老人不停地催促工作人员:“莫谝淡话了,马上4点了,一会回去天要黑了”。在柴家关走了一趟,工作人员听到最多的话语就是:“你看她们穿的多干净,脸上有红似白的,丁书记,你帮个忙把我也送去嘛,让我也享几天福”。虽然是玩笑话,但是能看出村民们对党的好政策的赞美。(文/图 安明兰 关勇)

责编:张阳

农业农村部:生猪产能恢复较好 全国猪肉价格连续4周回落

农业农村部:生猪产能恢复较好 全国猪肉价格连续4周回落

农业农村部昨天(6日)发布监测调度表明,在一系列强有力的政策推动下,我国生猪产能恢复势头较好,目前,年出栏5000头以上的规模养殖场生猪存栏量,已经实现连续三个月回升;年出栏500头以上的规模养殖场生猪存栏连续两个月回升。生猪存栏年底前将触底回升。从供给看价格,进入11月以来,猪肉涨价预期也在降温。据农业农村部对200个批发市场监测调度,全国猪肉价格连续4周回落,降幅超过20%。

责编:张靖雯

首次提供高考盲文试卷(新中国的“第一”)

首次提供高考盲文试卷(新中国的“第一”)

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2014年高考盲文数学试卷。  资料

2014年6月7日,新中国第一份盲文高考试卷面世,河南驻马店市确山县考生李金生成为首位使用盲文试卷参加普通高考的盲人考生。之前,希望进入高校继续学习的盲人考生主要以单考单招专门安排。

2014年盲文卷的命制是我国考试制度的一项突破。截至2019年,北京、山西、辽宁、浙江、安徽、山东、河南、湖北、广东、西藏、陕西、宁夏等12省(区、市)为30名盲人考生参加高考提供了盲文试卷,国家教育考试机构为28802名各级各类残障考生参加普通高考提供了合理便利。

历史背景

2007年,中国在联合国《残疾人权利公约》上签字,是最早的签约国之一。2008年,中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》指出,“要倡导‘平等、参与、共享’的现代文明社会残疾人观,消除对残疾人的歧视和偏见,形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚”。

2011年,教育部在新修订的《残疾人教育条例》中专门增加一条,“残疾人参加国家各种考试,教育考试机构应该予以专门的安排”。

亲历者说

胡传勇:教育部考试中心管理人员,参与2014年第一套盲文试卷制作

2014年3月28日,教育部印发《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》,明确提出“有盲人参加考试时,为盲人考生提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助”。是年,河南盲人考生李金生提出要求提供高考合理便利的申请。盲人使用盲文卷参加高考被正式提上了日程。

从确定承担盲文试卷命题到考试仅仅两个月,从确定使用盲文试卷的形式到开考不到一个月,从学科秘书制定命题标准到开考不到两周。时间紧、任务重,但为保证高考盲文卷命题的科学性和规范性,考试中心严格按照普通高考命题流程开展工作。

首先,根据盲人考生的认知特点和盲文特点,制定《盲文卷命题标准》,设置试卷结构、试题类型、试题数量及分值。确定盲文试卷的作答时间为健全人的1.5倍,语文和文综、理综考试时间为225分钟,数学和英语考试时间为180分钟,数学试题不分文理科。命题中避免出现以视觉观察结果为基础的材料,如颜色、物体形状等;避免以对图形的判断为依据进行解题的命题要求。

其次,每项任务落实到天、落实到人。20余位专家通力合作一周完成的第一套盲文版试卷共96页盲纸,其中语文试卷25页、数学试卷8页、英语试卷33页、文综试卷30页,打印的过程稿近千张。

高考前,教育部对组考操作程序进行专门的培训。考后阅卷工作为保证公平性,先把考生用盲文作答的内容翻译成明眼文,再由高考阅卷教师阅卷。部分主观题还要由两名阅卷教师同时打分。

2014年高考后,李金生接受采访时介绍,考试现场除了两位监考老师,还有一位盲文答疑老师;从校门到考场,再到考完试出来,全程都有工作人员陪同。拿到高考分数后,李金生特意给教育部写了信,“主要是感谢,感谢他们给我参与高考的机会”。中国盲人协会主席李伟洪也作出了积极评价:“这体现了党和政府,特别是教育界,对我们盲人的一种关怀,这是对盲人平等接受教育权利的一种保障,也是社会文明进步的一个标志。”

2015年4月,教育部和中国残疾人联合会印发暂行管理规定,这是第一个从国家层面对残疾人参加普通高考而制定的管理规定。2017年,在总结经验、征求各方意见基础上,教育部和中国残联共同颁布了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》。(记者 张 烁)

《人民日报》(2019年12月07日 05 版)

责编:李晓航、袁如霞

京风墨韵:张仁芝笔下的北京胜景作品展开幕

京风墨韵:张仁芝笔下的北京胜景作品展开幕

12月5日,由北京画院主办,北京京海墨韵艺术馆协办,北京画院美术馆承办的“京风墨韵——张仁芝笔下的北京胜景”作品展在北京画院美术馆圆满开幕。

十一届全国政协常委、中国美协原副主席、北京美协名誉主席、北京画院艺委会主任王明明,北京画院党委书记刘宝华,北京画院副院长杜军山,北京画院前院长刘春华,中央馆院执行院长马新林,清华美院教授宋涤,中国画学会原常务副会长、北京画院理论家孙克,中国山水画研究院院长陈克永,北京京海墨韵董事长王杰,中央文史馆书画院艺术处处长白振奇,北京画院的老画家王庆升、杨达林、王培东、金连经、赵志田、吴茜、温英、刘德舟、杨瑞芬,以及张仁芝先生的老同学孙新周、李涵、付以新等多位领导、嘉宾共同出席了展览开幕式并发表讲话。

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中央文史馆书画院执行院长马新林致辞

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清华美院教授宋涤致辞

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中国画学会原常务副会长、北京画院理论家孙克致辞

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画家张仁芝致辞感谢到场嘉宾并发表感言

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北京画院艺委会主任、著名艺术家王明明宣布“京风墨韵—张仁芝笔下的北京胜景”开幕

此次展览共展出张仁芝先生近几十年来共计52幅绘画精品,其中包含他上世纪50年代直至近期画北京的作品,展览中的这些画作不仅描画了古城北京城的故宫、颐和园、天坛、正阳门等标志性风景名胜的风光,更记录了北京城各个年代的繁荣变化与发展面貌,极具文化内涵与时代意义,展览作品无论从时间跨度上,还是选材的空间范围上来讲,都堪为丰富多彩,也皆是张仁芝先生各个时期的精品佳作。

张仁芝先生,1935年生于河北兴隆,祖籍天津市蓟县。1957年毕业于中央美术学院附中,1962年毕业于中央美术学院国画系,同年到北京中国画院(今北京画院),1965年起任北京画院专业画家。作品入选第三、四、六、七、八、九届全国美展及各类重大画展、综合艺术展、学术邀请展,多次获奖。国内外举办个人画展12次,出版作品集二十余册。各类美术类画集及多家报刊有作品发表,作品为中国美术馆、北京画院、国家画院、钓鱼台宾馆、人民大会堂、中南海、故宫博物院、国家博物馆及部分省市艺术博物馆、名人纪念馆收藏。现为中国美术家协会会员,中国书法家协会会员,国家一级美术师。中国画学会理事,中央文史馆书画院研究员。

张仁芝先生接受过严格的西画写实训练和中国传统书画笔墨程式双重营养,他重视写生,从山川景物的鲜活感受中获得创作灵感,通过提炼、概括,根据不同的对象而采用相应的笔墨语言加以呈现。他的作品画面侧重发挥笔线功能,与泼墨泼色的画法表现,两者并重,其作品笔墨苍润沉雄,纵横自如,神与物游,雄秀正大,韵味天成。张仁芝先生广泛的探索,回归传统借古开今,中西融合推陈出新,在撷取与整合中,他强调艺术的时代感与民族性,力图表现对自然的关爱以及表达人与自然精神上的高度和谐,这也让他的作品表现出了独具时代民族性的绘画笔墨语言,个人风格鲜明。

据悉,展览将持续至12月14日。(孟江波)

责编:张靖雯、张阳

映日荷花别样红——访澳门中联办主任傅自应

映日荷花别样红——访澳门中联办主任傅自应

在回归祖国20周年之际,中央人民政府驻澳门联络办公室主任傅自应在澳接受中央媒体集体采访,畅谈澳门回归20年“一国两制”实践取得的巨大成功。他指出,回归以来,特别行政区政府和社会各界人士谱写了澳门“一国两制”成功实践的精彩故事,用实际行动回应了习近平总书记关于“桌子上也可以唱大戏”“小城故事多、充满喜和乐”“映日荷花别样红”的殷切期许,为推进新时代“一国两制”实践行稳致远提供了宝贵经验。

澳门“一国两制”成功离不开“三个坚持”

“澳门回归祖国20年来,经济快速发展,民生不断改善,社会和谐稳定,各项事业不断取得新成就,向世界展示了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践,用事实证明‘一国两制’是完全行得通、办得到、得人心的。”谈及澳门回归以来取得的成就,傅自应作了上述回答。

“习近平总书记在庆祝澳门回归15周年大会上提到成功实践‘一国两制’需要3个‘坚持’。我认为,澳门取得成功的关键因素是始终如一地坚持和践行着习总书记强调的这3个‘坚持’。”对此,傅自应作了具体阐述:一是坚持全面准确理解和贯彻“一国两制”方针、严格按照基本法办事。澳门特别行政区设立以来,始终维护宪法和基本法确立的宪制秩序,把维护中央全面管治权与保障特别行政区高度自治权有机结合起来,确保“一国两制”实践不走样、不变形。二是坚持集中精力发展经济、改善民生。澳门特别行政区政府和社会各界始终把发展经济、改善民生作为首要任务,集中精力搞建设,一心一意谋发展,不断提高居民的获得感和幸福感。三是坚持包容共济、促进爱国爱澳旗帜下的广泛团结。澳门素有爱国爱澳优良传统,始终以国家整体利益为重,以澳门长远发展为重,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,共同促进澳门繁荣稳定。

基本法是保持澳门繁荣稳定“定海神针”

澳门基本法是全国人民代表大会以宪法为依据、在澳门同胞广泛参与下制定的法律,规定了澳门特别行政区实行的制度,以保障“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针政策的有效实施。

“在澳门过渡时期,基本法就为处理澳门回归的各方面事务提供了基本指引和遵循,为确保澳门平稳过渡和顺利回归发挥了重要作用。澳门回归祖国后,中央政府和澳门特别行政区政府全面准确贯彻落实基本法,推动澳门特别行政区各项事业不断取得新成就,具有澳门特色的‘一国两制’实践取得巨大成功。”傅自应进一步表示,实践充分证明,基本法是澳门经济发展、民生改善、社会稳定的坚实法律保障,是维护国家主权、安全和发展利益,保持澳门长期繁荣稳定的“定海神针”。

大湾区建设为澳门带来前所未有机遇

粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略, 为澳门带来前所未有的发展机遇。《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施以来,澳门社会各界同胞积极投身大湾区建设,自愿融入祖国发展大局,拓展澳门产业发展空间、提升居民生活品质、促进澳门经济社会繁荣稳定。

在傅自应看来,相比大湾区其他城市,澳门的优势主要体现在4个方面:一是中心优势。澳门正在建设“世界旅游休闲中心”,历史文化遗产集中,同时中西美食荟萃,被联合国教科文组织评为“创意城市美食之都”,可有力带动大湾区城市旅游水平提升。二是中葡平台优势。中葡论坛迄今已成功举办了5届部长级会议。澳门正在积极建设“中国与葡语国家商贸合作服务平台”,成为大湾区城市对接“一带一路”国家的重要支点。三是多元文化优势。澳门文化多元包容,有“融通中西”的历史传统和社会环境。四是科技发展优势。澳门回归20年来,科技事业发展日新月异,已建成4个国家重点实验室,在微电子等领域快速形成技术高地,成为大湾区珠江西岸科创走廊建设的重要一极。

展望未来,傅自应说:“我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,只要坚持‘一国两制’初心,澳门这块莲花宝地,一定会更加绚丽辉煌。”(记者 柴逸扉)

《 人民日报海外版 》( 2019年12月07日 第 02 版)

责编:朱箫

赵一曼的“示儿书”

赵一曼的“示儿书”


编者按:由中央党史和文献研究院、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室、国家广播电视总局联合制作的微纪录片《见证初心和使命的“十一书”》正式上线推出。该片每集5分钟,共11集,选取了11位共产党人的感人素材,包括贺页朵的“宣誓书”、傅烈的“绝命书”、寻淮洲的“请战书”、王尔琢的“托孤书”、卢德铭的“行军书”、张朝燮的“两地书”、陈毅安的“无字书”、夏明翰的“就义书”、赵一曼的“示儿书”、左权的“决心书”、陈然的“明志书”,展示了共产党人用生命和鲜血铸就的信念与忠诚,永远坚守的初心和使命。该片以大量第一手材料,真实生动的再现了英烈人物的奋斗精神和无畏气概,描绘了革命英烈的光辉形象和崇高人格。供广大党员干部、群众和青少年学习。

60岁的退休工人陈红,一直珍藏着一份特别的信件。这是83年前奶奶写给父亲的一封家书。虽然不是原件,只是父亲的手抄版,但随着岁月的沉淀,它在陈红心底的份量越发沉重。

赵一曼孙女陈红读信:“宁儿,母亲对于你没有尽到教育的责任,实在是遗憾的事情。母亲因为坚决地做了反满抗日的斗争,今天已经到了牺牲的前夕了!母亲和你在生前是永久没有再见的机会了。希望你,宁儿啊!赶快成人,来安慰你地下的母亲。”

宁儿,是陈红父亲陈掖贤的小名。陈掖贤的母亲,名叫李坤泰。另外,她还有一个更为人们所熟知的化名——赵一曼!

曾经纵横驰骋于东北大地的抗日民族英雄赵一曼,却是一个地道的川妹子。她1905年出生于四川宜宾一个富裕家庭,1926年加入中国共产党,1927年进入黄埔军校武汉分校学习。

1927年9月,赵一曼被派到苏联莫斯科中山大学学习。在那里,她与同是黄埔军校出身的陈达邦相识并结婚。婚后不久,已有身孕的赵一曼接受党组织安排,辞别丈夫,回到国内从事地下工作。

1932年春,赵一曼将不满3岁的宁儿送到了汉口,交给丈夫的堂哥陈岳云抚养,并留下一张母子的合影,从此杳无音信。

1950年,陈掖贤考入中国人民大学外交系。也正是在这一年,随着电影《赵一曼》的上映,抗日民族英雄赵一曼的事迹,被广泛传播。尤其她面对日军各种残忍酷刑,仍旧坚贞不屈的大无畏精神,深深感动了无数观众。

但是,赵一曼的真实身份,当时却还是一个难解之谜。

直到1956年,已经在北京工业学校任教的陈掖贤,才终于得知自己的母亲就是赵一曼的消息。

1957年,陈掖贤到东北烈士纪念馆凭吊母亲,第一次见到了母亲留给他的遗书。

这是赵一曼1936年8月2日就义当天写下的:

赵一曼孙女陈红读信:“我最亲爱的孩子啊!母亲不用千言万语来教育你,就用实行来教育你。在你长大成人之后,希望不要忘记你的母亲是为国而牺牲的!”

赵一曼孙女陈红:看到这遗书以后,他说他当时很伤心,因为,难过得很,他就找人要了纸和笔把遗书抄回来。回到家以后,他就用钢笔扎自己的手(臂),就在手(臂)上,在这儿,扎了“赵一曼”三个字,就一直到他死,那几个字都在手(臂)上。

“誓志为人不为家,

跨江渡海走天涯。

男儿若是全都好,

女子缘何分外差?

未惜头颅新故国,

甘将热血沃中华。

白山黑水除敌寇,

笑看旌旗红似花。”

——赵一曼于1935年作于狱中

责编:张靖雯